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2012年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃
發(fā)布日期:2012-04-14 00:00:00 來源: 瀏覽次數(shù):
為全面落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》部署,推動2012年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作深入有效開展,按照“任務(wù)導(dǎo)向、突出重點、兼顧全面、務(wù)求實效”的原則,制定本計劃。
一、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量
目標任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價體系,改進專利、商標、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)的審查和管理工作,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體從注重知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,促進提升知識產(chǎn)權(quán)價值。
具體措施:
1.修訂國家技術(shù)發(fā)明獎評價指標體系,加強對專利質(zhì)量的評估,加大對通過自主創(chuàng)新做出重大技術(shù)發(fā)明及取得自主知識產(chǎn)權(quán)成果的獎勵力度。(科技部)
2.在產(chǎn)業(yè)化專項和技術(shù)改造工作中重點安排、扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,在產(chǎn)業(yè)政策中明確提出加快自主創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝裝備、技術(shù)和產(chǎn)品。(工業(yè)和信息化部)
3.構(gòu)建“每萬人口發(fā)明專利擁有量”考核評價體系,并進行指標考核試評價。(知識產(chǎn)權(quán)局)
4.完善專利審查質(zhì)量評價體系,形成審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,明確審查質(zhì)量管理職責(zé),完善專利審查質(zhì)量社會反饋渠道。(知識產(chǎn)權(quán)局)
5.完善非正常專利申請的監(jiān)控和處理,規(guī)范地方專利資助工作,適時出臺進一步規(guī)范專利資助工作的若干意見。(知識產(chǎn)權(quán)局)
6.完善商標審查質(zhì)量管理體系建設(shè),穩(wěn)步放開審查類別,逐步實現(xiàn)全類審查,提高審查結(jié)果一致性,提升商標審查質(zhì)量。(工商總局)
7.抓住重點城市和重點領(lǐng)域,進一步做好作品登記工作;開展作品分類研究,推動作品使用;研究開展作品登記城市排名工作。(版權(quán)局)
8.完善植物新品種的審查和管理,制定完善植物新品種測試指南,修訂發(fā)布植物新品種權(quán)審批規(guī)則,提高品種授權(quán)質(zhì)量。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
9.針對國防重大專項,指導(dǎo)有關(guān)承擔(dān)單位開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作,提高專利申報質(zhì)量;進一步充實國防專利審查員隊伍,完善審查質(zhì)量控制體系,提升國防專利審批能力。(總裝備部)
二、運用知識產(chǎn)權(quán)促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目標任務(wù):構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工作體系,出臺培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)配套政策,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)分析和布局,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。
具體措施:
10.制定發(fā)布《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工作體系。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、工商總局、版權(quán)局、中科院)
11.加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請的指導(dǎo),支持企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)分析及風(fēng)險評估,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。(工業(yè)和信息化部、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局)
12.繼續(xù)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展對稀土稀有金屬新材料、生物育種等的專項支持工作。(財政部)
13.支持中央企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選取特定領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和專利信息分析工作,逐步建立中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險防范機制。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局)
14.推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè),指導(dǎo)和建立30家左右產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
15.完善專利審查綠色通道制度,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果獲得知識產(chǎn)權(quán)的及時性。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
三、促進知識產(chǎn)權(quán)運用
目標任務(wù):以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶,完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用機制,出臺促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用政策,推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
具體措施:
16.發(fā)布《關(guān)于進一步加強職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護 促進知識產(chǎn)權(quán)運用實施的若干意見》。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國資委、工商總局、版權(quán)局、林業(yè)局、總裝備部)
17.研究建立科技報告制度,推動國家科技重大專項和科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用,將項目成果保護情況與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效納入立項評審及驗收指標體系。(科技部)
18.開展標準中知識產(chǎn)權(quán)處置政策制定、專利評估與實施,提高國際主要標準中我國知識產(chǎn)權(quán)的比例。(工業(yè)和信息化部、科技部、質(zhì)檢總局)
19.進一步完善知識產(chǎn)權(quán)評估準則體系,加強資產(chǎn)評估機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,健全中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)機制。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局)
20.推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
21.篩選能推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利技術(shù),舉辦林業(yè)專利宣傳對接活動,為林業(yè)科研院所、大學(xué)、企業(yè)提供專利技術(shù)交易平臺,實施林業(yè)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進工程。(林業(yè)局)
22.起草完成《職務(wù)發(fā)明條例(草案)》,推動職務(wù)發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
23.推廣中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),建立專家支持系統(tǒng)和專利質(zhì)押融資公共服務(wù)平臺,培育一定數(shù)量的國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范單位。(知識產(chǎn)權(quán)局)
24.通過信息發(fā)布、專利孵化、院地合作、成果展示等多種平臺,加強與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門、地方、大學(xué)和其他科研機構(gòu)以及國際相關(guān)機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)等方面的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(中科院)
25.大力推進知識產(chǎn)權(quán)在國防和民用領(lǐng)域的雙向轉(zhuǎn)移機制建設(shè)。(總裝備部)
四、加強知識產(chǎn)權(quán)保護
目標任務(wù):加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)長效機制建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)代價,降低維權(quán)成本,推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設(shè),組織開展專項治理行動,打擊重點領(lǐng)域重點地區(qū)侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
具體措施:
26.做好《商標法》修訂工作。(法制辦、工商總局)
27.做好《著作權(quán)法》修訂工作,重點對作品的范圍和分類、著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容、著作權(quán)權(quán)利歸屬、合理使用制度、著作權(quán)登記和確認、廣播組織的權(quán)利保護、侵權(quán)救濟和損害賠償標準數(shù)額等規(guī)定作相應(yīng)修改和完善。(版權(quán)局)
28.做好《專利法》修訂工作,完善專利行政執(zhí)法、侵權(quán)賠償以及外觀設(shè)計專利等相關(guān)規(guī)定。(知識產(chǎn)權(quán)局)
29.出臺《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。(高法院)
30.起草《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件若干問題的意見》、《關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》、《加強馳名商標司法保護及遏制惡意搶注、傍名牌行為的指導(dǎo)性意見》,以及審理商標授權(quán)確權(quán)案件程序問題的指導(dǎo)性意見。(高法院)
31.鞏固打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動成果,集中優(yōu)勢警力對侵權(quán)偽劣犯罪實施“破案會戰(zhàn)”,保持高壓嚴打態(tài)勢。(公安部)
32.改進知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案制度、行郵渠道侵權(quán)貨物處置辦法等相關(guān)配套制度,切實維護權(quán)利人和收發(fā)貨人的合法權(quán)益。(海關(guān)總署)
33.完善與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合機制,提高打擊進出境侵權(quán)貨物違法活動精準率,加強對地理標志商標的保護。(海關(guān)總署)
34.以馳名商標、涉外商標為重點,集中打擊銷售假冒他人注冊商標的違法行為;以打擊侵犯注冊商標專用權(quán)、擅自使用他人知名商品特有名稱包裝裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名等“傍名牌”違法行為為重點,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。(工商總局)
35. 在全國范圍內(nèi)推行商標授權(quán)經(jīng)營制度和商標備案公示制度,力爭在全國31個省會(直轄市、首府)城市的大型百貨商場全面推廣,倡導(dǎo)市場主辦方對進場商品商標進行備案、查驗、審核,逐步實現(xiàn)市場監(jiān)管關(guān)口前移。(工商總局)
36.開展第八次“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動”,針對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等侵權(quán)盜版積極開展專項治理。(版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部)
37.做好對視頻網(wǎng)站和手機媒體的主動監(jiān)管工作,進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序。(版權(quán)局、廣電總局)
38.辦好世界知識產(chǎn)權(quán)組織《保護音像表演條約》外交會議,推動《保護音像表演條約》、《廣播組織權(quán)利公約》等國際公約的締結(jié)。(版權(quán)局、廣電總局、外交部)
39.推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作,確保省級政府機關(guān)、地市級政府機關(guān)按時完成軟件正版化檢查整改工作。(版權(quán)局)
40.啟動知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,大力查處整治群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利和涉及專利詐騙的行為。(知識產(chǎn)權(quán)局)
41.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局,適當(dāng)增加管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院數(shù)量,鼓勵中、基層法院根據(jù)工作需要開展跨地區(qū)劃片集中管轄,合理配置審判資源。(高法院)
42.進一步推進由知識產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點工作,建立知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政審判協(xié)調(diào)機制。(高法院)
43.推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接,信息共享”機制。(商務(wù)部、高檢院、公安部及各相關(guān)行政執(zhí)法部門)
44.修訂《國防專利條例》,發(fā)布實施《裝備知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》,研究起草《軍用集成電路布圖設(shè)計登記辦法》和《軍用軟件著作權(quán)登記辦法》。(總裝備部)
五、發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)
目標任務(wù):整理、挖掘我國地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等優(yōu)勢領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)資源,研究建立相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系,推動相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法進程。
具體措施:
45.挖掘我國生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)資源,研究建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享制度,推進生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例的立法進程。(環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局)
46.完善生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識保護名錄體系,系統(tǒng)整理、文獻化與生物遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識,建立國家生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫和圖書館。(環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局)
47.推進建立地理標志部際協(xié)調(diào)機制,推動《地理標志部際聯(lián)席會議制度》和《地理標志注冊聯(lián)合認定和保護辦法》出臺。(工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局)
48.積極挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源,進一步健全農(nóng)產(chǎn)品地理標志專家、檢測機構(gòu)和核查員體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品地理標志監(jiān)管追溯模式。(農(nóng)業(yè)部)
49.大力推廣“公司+地理標志商標+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,繼續(xù)完善以地理標志為核心的“商標富農(nóng)”工作機制。(工商總局)
50.有重點、分行業(yè)、分類別地推動地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè),進一步加強地理標志產(chǎn)品標準體系、檢測體系和質(zhì)量保證體系的建立和完善。(質(zhì)檢總局)
51.牽頭組織地理標志雙邊協(xié)定談判,參加世貿(mào)組織多哈回合地理標志和遺傳資源保護等議題的談判。(商務(wù)部)
52.組織實施10省(區(qū)、市)中藥資源普查試點工作和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫構(gòu)建方案與示范研究項目,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫,探索制定具有法律效力的醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄。(衛(wèi)生部、知識產(chǎn)權(quán)局、環(huán)境保護部、林業(yè)局)
53.推動《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例》立法進程。(版權(quán)局)
54.推動國家文化藝術(shù)資源信息平臺建設(shè),深入挖掘民間文藝作品,建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間的利益合理分享機制。(文化部)
55.組織參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織的知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識及民間文藝政府間委員會會議,以及其他相關(guān)議題談判。(知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局)
六、提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力
目標任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,提升科學(xué)管理效能,提高政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)等各類主體的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
具體措施:
56.研究制定加強知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)政策文件,促進提高我國知識產(chǎn)權(quán)整體管理水平。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
57.加強對地方戰(zhàn)略實施工作的指導(dǎo),制定出臺地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作要點,啟動地方戰(zhàn)略實施試評估工作,適時出臺《關(guān)于開展地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施評估工作的指導(dǎo)意見》。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
58.深入開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議地方試點,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的知識產(chǎn)權(quán)評議指南。(知識產(chǎn)權(quán)局)
59.制定發(fā)布《科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作“十二五”專項規(guī)劃》。(科技部)
60.推動各重大專項根據(jù)《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本專項特點制定知識產(chǎn)權(quán)管理細則。(科技部)
61.研究完善國家科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法。(科技部)
62.研究制定文化系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,加強對全國文化系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)。(文化部)
63.修改《醫(yī)藥衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)原則》,補充完善有關(guān)公共衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)推動專利實施許可,有效保障人民健康權(quán)益等方面制度建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。(衛(wèi)生部、知識產(chǎn)權(quán)局)
64.推動重大科技專項開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析,制定符合各專項特點的知識產(chǎn)權(quán)工作方案,完善重大專項知識產(chǎn)權(quán)信息登記、統(tǒng)計和評估制度,加強對各專項知識產(chǎn)權(quán)管理工作的監(jiān)督、評估和指導(dǎo)。(科技部、工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局)
65.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)建立和完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度、管理體系和管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和組織機構(gòu)。(農(nóng)業(yè)部)
66.指導(dǎo)廣播影視版權(quán)保護行業(yè)組織加強行業(yè)自律和內(nèi)部交流協(xié)作,平等保護我國廣播電視播出機構(gòu)和版權(quán)所有者的合法權(quán)益。(廣電總局)
67.推動中央企業(yè)全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局)
68.研究修訂高校知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)文件,加強對高校職務(wù)研究成果、發(fā)明成果的管理。(教育部、知識產(chǎn)權(quán)局)
69.選取應(yīng)用類戰(zhàn)略先導(dǎo)專項、重大科研裝備研制項目作為試點,開展科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,制定知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標和成果應(yīng)用指標。(中科院)
七、培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
目標任務(wù):制定促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理,推進知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)與有序開放,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,促進地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展,加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端人才培養(yǎng)。
具體措施:
70.積極推進《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》實施,在2012年擬開展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項中,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為重點支持領(lǐng)域和方向。(發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局)
71.制定出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、商用化服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委)
72.擴大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,提升服務(wù)機構(gòu)涉外事務(wù)處理能力,加快構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局)
73.充分發(fā)揮技術(shù)市場作用,創(chuàng)新技術(shù)交易服務(wù)形式,在技術(shù)市場、孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進中心等中介服務(wù)機構(gòu)中強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)能力。(科技部)
74.研究涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)專利,進行專利分析和預(yù)警,定期發(fā)布專利態(tài)勢。(工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局)
75.在產(chǎn)業(yè)基地開展知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤和專利分析等實務(wù)支撐與服務(wù)。(工業(yè)和信息化部)
76.引導(dǎo)律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,面向新興行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)密集的行業(yè)、企業(yè),開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)活動,幫助企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。(司法部)
77.推動知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定實行全國統(tǒng)一登記管理,組織開展知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定培訓(xùn),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)做精做強。(司法部、高法院)
78.支持留學(xué)人員利用自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),完善高層次人才回國優(yōu)惠政策,重點引進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略急需緊缺的海外高端留學(xué)人才。(人力資源社會保障部)
79.充分發(fā)揮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心作用,加強對企業(yè)重大案件的應(yīng)訴指導(dǎo),幫助企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)意識與能力;在境外知名展會上設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為中國參展企業(yè)提供咨詢與調(diào)解服務(wù)。(商務(wù)部)
80.研究制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計指標體系,實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)與培育項目,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端實務(wù)人才,培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)龍頭企業(yè),促進地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)局)
81.進一步完善專利代理扶持政策,完善專利代理人培訓(xùn)制度,做好代理機構(gòu)業(yè)務(wù)能力提升工作。(知識產(chǎn)權(quán)局)
82.修訂《專利代理條例》。(法制辦、知識產(chǎn)權(quán)局)
八、培育知識產(chǎn)權(quán)文化
目標任務(wù):加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng),營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,培育構(gòu)建有利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的社會環(huán)境。
具體措施:
83.深入宣傳中央全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重大決策部署,將知識產(chǎn)權(quán)宣傳納入科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重大主題宣傳,充分報道我國實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的顯著成果。(中央宣傳部、廣電總局)
84.開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作,利用高層交往、雙邊和多邊場合與重點國家就知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行溝通交流。(外交部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
85.修訂中小學(xué)教材,落實思想品德等相關(guān)學(xué)科課程標準中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容要求;引導(dǎo)高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的輔修課程;配合開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,增強青少年知識產(chǎn)權(quán)意識。(教育部)
86.大力實施文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室、數(shù)字圖書館工程,保障公眾在文化活動中依法享有合理使用創(chuàng)新成果和信息的權(quán)利。(文化部)
87.把高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”,建設(shè)若干培養(yǎng)基地。(教育部)
88.進一步貫徹落實《廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見》,大力實施廣播影視精品工程,提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力,發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài),促進廣播影視知識產(chǎn)權(quán)市場化和商品化。(廣電總局)
89.實施“高層次人才引領(lǐng)計劃”、“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”等培養(yǎng)計劃和人才工程,選擇4-5家高校建立國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。(知識產(chǎn)權(quán)局)
90.組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,加強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、廣電總局) (信息來自 國家知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng))
一、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量
目標任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價體系,改進專利、商標、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)的審查和管理工作,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體從注重知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,促進提升知識產(chǎn)權(quán)價值。
具體措施:
1.修訂國家技術(shù)發(fā)明獎評價指標體系,加強對專利質(zhì)量的評估,加大對通過自主創(chuàng)新做出重大技術(shù)發(fā)明及取得自主知識產(chǎn)權(quán)成果的獎勵力度。(科技部)
2.在產(chǎn)業(yè)化專項和技術(shù)改造工作中重點安排、扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,在產(chǎn)業(yè)政策中明確提出加快自主創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝裝備、技術(shù)和產(chǎn)品。(工業(yè)和信息化部)
3.構(gòu)建“每萬人口發(fā)明專利擁有量”考核評價體系,并進行指標考核試評價。(知識產(chǎn)權(quán)局)
4.完善專利審查質(zhì)量評價體系,形成審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,明確審查質(zhì)量管理職責(zé),完善專利審查質(zhì)量社會反饋渠道。(知識產(chǎn)權(quán)局)
5.完善非正常專利申請的監(jiān)控和處理,規(guī)范地方專利資助工作,適時出臺進一步規(guī)范專利資助工作的若干意見。(知識產(chǎn)權(quán)局)
6.完善商標審查質(zhì)量管理體系建設(shè),穩(wěn)步放開審查類別,逐步實現(xiàn)全類審查,提高審查結(jié)果一致性,提升商標審查質(zhì)量。(工商總局)
7.抓住重點城市和重點領(lǐng)域,進一步做好作品登記工作;開展作品分類研究,推動作品使用;研究開展作品登記城市排名工作。(版權(quán)局)
8.完善植物新品種的審查和管理,制定完善植物新品種測試指南,修訂發(fā)布植物新品種權(quán)審批規(guī)則,提高品種授權(quán)質(zhì)量。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
9.針對國防重大專項,指導(dǎo)有關(guān)承擔(dān)單位開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作,提高專利申報質(zhì)量;進一步充實國防專利審查員隊伍,完善審查質(zhì)量控制體系,提升國防專利審批能力。(總裝備部)
二、運用知識產(chǎn)權(quán)促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目標任務(wù):構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工作體系,出臺培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)配套政策,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)分析和布局,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。
具體措施:
10.制定發(fā)布《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工作體系。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、工商總局、版權(quán)局、中科院)
11.加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請的指導(dǎo),支持企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)分析及風(fēng)險評估,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。(工業(yè)和信息化部、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局)
12.繼續(xù)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展對稀土稀有金屬新材料、生物育種等的專項支持工作。(財政部)
13.支持中央企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選取特定領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)信息檢索和專利信息分析工作,逐步建立中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險防范機制。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局)
14.推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè),指導(dǎo)和建立30家左右產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
15.完善專利審查綠色通道制度,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果獲得知識產(chǎn)權(quán)的及時性。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
三、促進知識產(chǎn)權(quán)運用
目標任務(wù):以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶,完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用機制,出臺促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用政策,推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
具體措施:
16.發(fā)布《關(guān)于進一步加強職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護 促進知識產(chǎn)權(quán)運用實施的若干意見》。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國資委、工商總局、版權(quán)局、林業(yè)局、總裝備部)
17.研究建立科技報告制度,推動國家科技重大專項和科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用,將項目成果保護情況與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效納入立項評審及驗收指標體系。(科技部)
18.開展標準中知識產(chǎn)權(quán)處置政策制定、專利評估與實施,提高國際主要標準中我國知識產(chǎn)權(quán)的比例。(工業(yè)和信息化部、科技部、質(zhì)檢總局)
19.進一步完善知識產(chǎn)權(quán)評估準則體系,加強資產(chǎn)評估機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,健全中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)機制。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局)
20.推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
21.篩選能推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利技術(shù),舉辦林業(yè)專利宣傳對接活動,為林業(yè)科研院所、大學(xué)、企業(yè)提供專利技術(shù)交易平臺,實施林業(yè)領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進工程。(林業(yè)局)
22.起草完成《職務(wù)發(fā)明條例(草案)》,推動職務(wù)發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部)
23.推廣中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),建立專家支持系統(tǒng)和專利質(zhì)押融資公共服務(wù)平臺,培育一定數(shù)量的國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范單位。(知識產(chǎn)權(quán)局)
24.通過信息發(fā)布、專利孵化、院地合作、成果展示等多種平臺,加強與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門、地方、大學(xué)和其他科研機構(gòu)以及國際相關(guān)機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)等方面的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(中科院)
25.大力推進知識產(chǎn)權(quán)在國防和民用領(lǐng)域的雙向轉(zhuǎn)移機制建設(shè)。(總裝備部)
四、加強知識產(chǎn)權(quán)保護
目標任務(wù):加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)長效機制建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)代價,降低維權(quán)成本,推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設(shè),組織開展專項治理行動,打擊重點領(lǐng)域重點地區(qū)侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
具體措施:
26.做好《商標法》修訂工作。(法制辦、工商總局)
27.做好《著作權(quán)法》修訂工作,重點對作品的范圍和分類、著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容、著作權(quán)權(quán)利歸屬、合理使用制度、著作權(quán)登記和確認、廣播組織的權(quán)利保護、侵權(quán)救濟和損害賠償標準數(shù)額等規(guī)定作相應(yīng)修改和完善。(版權(quán)局)
28.做好《專利法》修訂工作,完善專利行政執(zhí)法、侵權(quán)賠償以及外觀設(shè)計專利等相關(guān)規(guī)定。(知識產(chǎn)權(quán)局)
29.出臺《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。(高法院)
30.起草《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件若干問題的意見》、《關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》、《加強馳名商標司法保護及遏制惡意搶注、傍名牌行為的指導(dǎo)性意見》,以及審理商標授權(quán)確權(quán)案件程序問題的指導(dǎo)性意見。(高法院)
31.鞏固打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動成果,集中優(yōu)勢警力對侵權(quán)偽劣犯罪實施“破案會戰(zhàn)”,保持高壓嚴打態(tài)勢。(公安部)
32.改進知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案制度、行郵渠道侵權(quán)貨物處置辦法等相關(guān)配套制度,切實維護權(quán)利人和收發(fā)貨人的合法權(quán)益。(海關(guān)總署)
33.完善與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合機制,提高打擊進出境侵權(quán)貨物違法活動精準率,加強對地理標志商標的保護。(海關(guān)總署)
34.以馳名商標、涉外商標為重點,集中打擊銷售假冒他人注冊商標的違法行為;以打擊侵犯注冊商標專用權(quán)、擅自使用他人知名商品特有名稱包裝裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名等“傍名牌”違法行為為重點,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。(工商總局)
35. 在全國范圍內(nèi)推行商標授權(quán)經(jīng)營制度和商標備案公示制度,力爭在全國31個省會(直轄市、首府)城市的大型百貨商場全面推廣,倡導(dǎo)市場主辦方對進場商品商標進行備案、查驗、審核,逐步實現(xiàn)市場監(jiān)管關(guān)口前移。(工商總局)
36.開展第八次“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動”,針對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等侵權(quán)盜版積極開展專項治理。(版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部)
37.做好對視頻網(wǎng)站和手機媒體的主動監(jiān)管工作,進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序。(版權(quán)局、廣電總局)
38.辦好世界知識產(chǎn)權(quán)組織《保護音像表演條約》外交會議,推動《保護音像表演條約》、《廣播組織權(quán)利公約》等國際公約的締結(jié)。(版權(quán)局、廣電總局、外交部)
39.推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作,確保省級政府機關(guān)、地市級政府機關(guān)按時完成軟件正版化檢查整改工作。(版權(quán)局)
40.啟動知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,大力查處整治群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利和涉及專利詐騙的行為。(知識產(chǎn)權(quán)局)
41.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局,適當(dāng)增加管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院數(shù)量,鼓勵中、基層法院根據(jù)工作需要開展跨地區(qū)劃片集中管轄,合理配置審判資源。(高法院)
42.進一步推進由知識產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點工作,建立知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政審判協(xié)調(diào)機制。(高法院)
43.推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接,信息共享”機制。(商務(wù)部、高檢院、公安部及各相關(guān)行政執(zhí)法部門)
44.修訂《國防專利條例》,發(fā)布實施《裝備知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》,研究起草《軍用集成電路布圖設(shè)計登記辦法》和《軍用軟件著作權(quán)登記辦法》。(總裝備部)
五、發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)
目標任務(wù):整理、挖掘我國地理標志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等優(yōu)勢領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)資源,研究建立相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系,推動相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法進程。
具體措施:
45.挖掘我國生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)資源,研究建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享制度,推進生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例的立法進程。(環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局)
46.完善生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識保護名錄體系,系統(tǒng)整理、文獻化與生物遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識,建立國家生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫和圖書館。(環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局)
47.推進建立地理標志部際協(xié)調(diào)機制,推動《地理標志部際聯(lián)席會議制度》和《地理標志注冊聯(lián)合認定和保護辦法》出臺。(工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局)
48.積極挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源,進一步健全農(nóng)產(chǎn)品地理標志專家、檢測機構(gòu)和核查員體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品地理標志監(jiān)管追溯模式。(農(nóng)業(yè)部)
49.大力推廣“公司+地理標志商標+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,繼續(xù)完善以地理標志為核心的“商標富農(nóng)”工作機制。(工商總局)
50.有重點、分行業(yè)、分類別地推動地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè),進一步加強地理標志產(chǎn)品標準體系、檢測體系和質(zhì)量保證體系的建立和完善。(質(zhì)檢總局)
51.牽頭組織地理標志雙邊協(xié)定談判,參加世貿(mào)組織多哈回合地理標志和遺傳資源保護等議題的談判。(商務(wù)部)
52.組織實施10省(區(qū)、市)中藥資源普查試點工作和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫構(gòu)建方案與示范研究項目,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫,探索制定具有法律效力的醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄。(衛(wèi)生部、知識產(chǎn)權(quán)局、環(huán)境保護部、林業(yè)局)
53.推動《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例》立法進程。(版權(quán)局)
54.推動國家文化藝術(shù)資源信息平臺建設(shè),深入挖掘民間文藝作品,建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間的利益合理分享機制。(文化部)
55.組織參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織的知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識及民間文藝政府間委員會會議,以及其他相關(guān)議題談判。(知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局)
六、提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力
目標任務(wù):完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,提升科學(xué)管理效能,提高政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)等各類主體的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
具體措施:
56.研究制定加強知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)政策文件,促進提高我國知識產(chǎn)權(quán)整體管理水平。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
57.加強對地方戰(zhàn)略實施工作的指導(dǎo),制定出臺地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作要點,啟動地方戰(zhàn)略實施試評估工作,適時出臺《關(guān)于開展地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施評估工作的指導(dǎo)意見》。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
58.深入開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議地方試點,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的知識產(chǎn)權(quán)評議指南。(知識產(chǎn)權(quán)局)
59.制定發(fā)布《科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作“十二五”專項規(guī)劃》。(科技部)
60.推動各重大專項根據(jù)《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本專項特點制定知識產(chǎn)權(quán)管理細則。(科技部)
61.研究完善國家科技計劃項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法。(科技部)
62.研究制定文化系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,加強對全國文化系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)。(文化部)
63.修改《醫(yī)藥衛(wèi)生知識產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)原則》,補充完善有關(guān)公共衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)推動專利實施許可,有效保障人民健康權(quán)益等方面制度建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。(衛(wèi)生部、知識產(chǎn)權(quán)局)
64.推動重大科技專項開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析,制定符合各專項特點的知識產(chǎn)權(quán)工作方案,完善重大專項知識產(chǎn)權(quán)信息登記、統(tǒng)計和評估制度,加強對各專項知識產(chǎn)權(quán)管理工作的監(jiān)督、評估和指導(dǎo)。(科技部、工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局)
65.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)建立和完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度、管理體系和管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和組織機構(gòu)。(農(nóng)業(yè)部)
66.指導(dǎo)廣播影視版權(quán)保護行業(yè)組織加強行業(yè)自律和內(nèi)部交流協(xié)作,平等保護我國廣播電視播出機構(gòu)和版權(quán)所有者的合法權(quán)益。(廣電總局)
67.推動中央企業(yè)全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局)
68.研究修訂高校知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)文件,加強對高校職務(wù)研究成果、發(fā)明成果的管理。(教育部、知識產(chǎn)權(quán)局)
69.選取應(yīng)用類戰(zhàn)略先導(dǎo)專項、重大科研裝備研制項目作為試點,開展科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理,制定知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標和成果應(yīng)用指標。(中科院)
七、培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
目標任務(wù):制定促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理,推進知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)與有序開放,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,促進地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展,加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端人才培養(yǎng)。
具體措施:
70.積極推進《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》實施,在2012年擬開展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項中,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為重點支持領(lǐng)域和方向。(發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局)
71.制定出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、商用化服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委)
72.擴大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,提升服務(wù)機構(gòu)涉外事務(wù)處理能力,加快構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局)
73.充分發(fā)揮技術(shù)市場作用,創(chuàng)新技術(shù)交易服務(wù)形式,在技術(shù)市場、孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進中心等中介服務(wù)機構(gòu)中強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)能力。(科技部)
74.研究涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)專利,進行專利分析和預(yù)警,定期發(fā)布專利態(tài)勢。(工業(yè)和信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局)
75.在產(chǎn)業(yè)基地開展知識產(chǎn)權(quán)信息跟蹤和專利分析等實務(wù)支撐與服務(wù)。(工業(yè)和信息化部)
76.引導(dǎo)律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,面向新興行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)密集的行業(yè)、企業(yè),開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)活動,幫助企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。(司法部)
77.推動知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定實行全國統(tǒng)一登記管理,組織開展知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定培訓(xùn),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)做精做強。(司法部、高法院)
78.支持留學(xué)人員利用自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),完善高層次人才回國優(yōu)惠政策,重點引進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略急需緊缺的海外高端留學(xué)人才。(人力資源社會保障部)
79.充分發(fā)揮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心作用,加強對企業(yè)重大案件的應(yīng)訴指導(dǎo),幫助企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)意識與能力;在境外知名展會上設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為中國參展企業(yè)提供咨詢與調(diào)解服務(wù)。(商務(wù)部)
80.研究制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計指標體系,實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)與培育項目,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端實務(wù)人才,培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)龍頭企業(yè),促進地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)局)
81.進一步完善專利代理扶持政策,完善專利代理人培訓(xùn)制度,做好代理機構(gòu)業(yè)務(wù)能力提升工作。(知識產(chǎn)權(quán)局)
82.修訂《專利代理條例》。(法制辦、知識產(chǎn)權(quán)局)
八、培育知識產(chǎn)權(quán)文化
目標任務(wù):加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng),營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,培育構(gòu)建有利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的社會環(huán)境。
具體措施:
83.深入宣傳中央全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重大決策部署,將知識產(chǎn)權(quán)宣傳納入科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重大主題宣傳,充分報道我國實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的顯著成果。(中央宣傳部、廣電總局)
84.開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作,利用高層交往、雙邊和多邊場合與重點國家就知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行溝通交流。(外交部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
85.修訂中小學(xué)教材,落實思想品德等相關(guān)學(xué)科課程標準中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容要求;引導(dǎo)高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的輔修課程;配合開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,增強青少年知識產(chǎn)權(quán)意識。(教育部)
86.大力實施文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室、數(shù)字圖書館工程,保障公眾在文化活動中依法享有合理使用創(chuàng)新成果和信息的權(quán)利。(文化部)
87.把高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”,建設(shè)若干培養(yǎng)基地。(教育部)
88.進一步貫徹落實《廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見》,大力實施廣播影視精品工程,提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力,發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài),促進廣播影視知識產(chǎn)權(quán)市場化和商品化。(廣電總局)
89.實施“高層次人才引領(lǐng)計劃”、“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”等培養(yǎng)計劃和人才工程,選擇4-5家高校建立國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。(知識產(chǎn)權(quán)局)
90.組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,加強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、廣電總局) (信息來自 國家知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng))
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